中一信标准

为深入贯彻《中华人民共和国标准化法》《国家综合立体交通网规划纲要》相关要求，落实交通运输部关于加快推进多式联运 “一单制” 改革的工作部署，破解多式联运单证不统一、流程不协同、责任不清晰的行业痛点，推动多式联运高质量发展，《多式联运 “一单制” 业务流程运营操作规范》团体标准已正式通过中国交通运输协会智慧物流专业委员会立项审批，目前进入核心起草阶段。本标准由中国交通运输协会智慧物流专业委员会归口并提供全流程技术支撑，江苏省国际货运班列有限公司担任主编单位，北京中一信标准化技术中心为项目承办执行单位，现面向全行业公开征集参编单位。

一、标准编制背景与行业意义

多式联运 “一单制” 是实现货物 “一次托运、一张单证、一次结算、一单到底” 的核心载体，是降低全社会物流成本、提升综合运输效率、构建现代综合交通运输体系的关键抓手。近年来，国家持续出台多项政策，明确要求加快推广多式联运提单，完善 “一单制” 配套规则体系，但在行业实际运营中，仍存在三大核心痛点：

1. 多式联运单证体系不统一，铁路、公路、水路、港口等不同运输环节的单证格式、数据字段、法律效力不协同，无法实现真正意义上的 “一单到底”；
2. “一单制” 全业务流程无统一操作规范，托运受理、单证签发、多式联运衔接、货物交接、费用结算、异常处置等环节无统一标准，各主体协同效率低、运营成本高；
3. 多式联运经营人、各段承运人、场站经营人等相关主体的权利义务、服务责任、风险划分无明确界定，货主权益保障机制不健全，制约了 “一单制” 的规模化、全国化推广。

基于以上行业痛点，江苏省国际货运班列有限公司联合北京中一信标准化技术中心，依托丰富的国际货运班列运营、多式联运项目实践经验，向中国交通运输协会智慧物流专业委员会提交立项申请并顺利获批。本标准的制定，将填补我国多式联运 “一单制” 全流程运营操作规范的行业空白，为全国多式联运经营主体提供统一、规范、可落地的操作指引，助力我国多式联运 “一单制” 改革落地见效。

二、归口单位、主编单位与执行机构

1. 归口与全流程技术支撑单位：中国交通运输协会智慧物流专业委员会中国交通运输协会智慧物流专业委员会是国家一级协会中国交通运输协会直属分支机构，是交通运输与物流领域权威的行业组织与标准化工作机构，深耕多式联运、智慧物流领域标准化建设多年，拥有完善的标准化管理体系、国家级行业专家库与全流程技术服务能力，负责本标准的立项审批、技术指导、专家论证、审查发布与全国团体标准信息平台备案全流程管理工作。
2. 主编单位：江苏省国际货运班列有限公司江苏省国际货运班列有限公司是长三角地区国际货运班列运营的龙头企业，深耕中欧班列、国际多式联运领域多年，拥有丰富的 “一单制” 业务实践经验，先后主导多个省级、国家级多式联运示范项目，具备深厚的行业积累与技术实力，负责本标准核心框架搭建与业务条款编制工作。
3. 承办执行单位：北京中一信标准化技术中心北京中一信标准化技术中心作为本标准的承办执行单位，负责标准编制过程中的参编单位招募、报名对接、材料收集、会务组织、进度统筹、宣贯落地等全流程执行工作，为标准编制组与各参编单位提供全周期落地服务保障。

三、标准核心编制内容与适用范围

（一）核心编制内容

本标准将聚焦多式联运 “一单制” 全业务流程，制定覆盖全链条、全主体的统一运营操作规范，核心内容包括：

1. 明确多式联运 “一单制” 的术语定义、适用范围、基本原则与法律效力，统一行业核心专业表述；
2. 规范多式联运 “一单制” 单证的统一格式、核心数据字段、签发规则、流转流程与背书转让要求，实现不同运输方式、不同区域、不同经营主体之间的单证互认；
3. 制定多式联运 “一单制” 全业务流程操作规范，明确托运受理、单证签发、运输组织、多式联运节点衔接、货物交接、费用结算、全流程追溯等各环节的作业要求与操作标准；
4. 清晰界定多式联运经营人、各段承运人、场站经营人、货主等相关主体的权利、义务与服务责任，明确货物损毁、灭失、延误等异常情况的处置流程、责任划分与理赔规范；
5. 建立多式联运 “一单制” 服务质量评价体系、风险管控机制与信息化建设要求，为行业监管、企业服务能力提升提供明确依据。

（二）适用范围

本标准适用于国内国际多式联运 “一单制” 业务的运营、管理与服务，适用于多式联运经营人、铁路 / 公路 / 水路运输企业、港口场站、国际货运代理企业、货主单位、信息化服务商等多式联运全产业链相关主体。

四、参编单位征集相关要求

1. 征集对象：依法注册登记，具有独立法人资格的国际货运班列运营企业、多式联运经营企业、铁路 / 公路 / 水路运输企业、港口码头与物流园区运营单位、国际货运代理企业、生产制造与商贸流通企业、信息化技术服务商、科研院所、高等院校等相关机构。
2. 参编要求：深耕多式联运相关领域，具备较强的行业影响力、技术实力或丰富的业务实践经验；能够积极参与标准编制的各项工作会议、条款研讨，按时完成编制组分配的工作任务，对标准内容提出专业、可行的修改意见；遵守中国交通运输协会智慧物流专业委员会标准化管理相关规定，配合完成标准征求意见、专家评审、宣贯推广等工作。
3. 参编核心权益：

• 权威资质背书：参编单位名称将列入标准文本起草单位名单，在全国团体标准信息平台永久公示，由中国交通运输协会智慧物流专业委员会颁发标准参编荣誉证书，成为企业行业实力与专业度的权威证明；
• 行业话语权提升：直接参与多式联运 “一单制” 行业规则制定，可将企业先进实践经验、技术成果融入标准条款，从行业参与者升级为行业规则制定者，提升企业在多式联运领域的行业话语权与品牌影响力；
• 市场竞争优势：参编资质可作为政府采购、国企招投标、示范项目申报的核心加分项，标准发布后将成为全国多式联运项目采购、服务评价的核心参考依据，参编企业将获得显著的市场先发优势；
• 高端资源对接：加入标准编制组，与主编单位江苏省国际货运班列有限公司、行业龙头企业、国家级科研院所深度对接，搭建多式联运领域高端合作资源圈，拓展跨区域、跨领域业务合作渠道；
• 行业先机抢占：率先掌握多式联运 “一单制” 最新行业规则与发展方向，提前完成企业内部业务流程、管理体系与标准的对接，实现业务规范化升级，抢占行业发展先机。

报名方式：意向参编单位请联系承办执行单位北京中一信标准化技术中心，领取《团体标准参编单位报名表》，填写完整后加盖单位公章发送至指定对接邮箱。我中心将联合主编单位对报名单位资质进行初审，报中国交通运输协会智慧物流专业委员会审核通过后，正式发送参编确认通知，办理相关参编手续。